對德國物流園先進發展模式的思考
發表時間:2013/8/7 13:21:52
經濟規模大。德國現代物流業從服務于制造業和國際貿易起步，依托高度發達的交通、通訊網絡設施和先進的信息技術，逐步發展壯大，形成了獨立的復合型服務產業，近年來保持了年均3%~7%的增長速度，遠高于GDP年均1.3%的增速。目前，德國物流業規模產值達到3000億歐元，企業數量達到6萬家，吸納就業人口500萬，占就業人口的1/7。產業構成也由傳統的運輸、倉儲管理發展到涵蓋物流信息處理、軟件開發、物流流程設計和物流咨詢服務在內的眾多領域，被人們稱為“第三利潤源泉”，成為德國經濟新的增長點。
企業規模大。德國物流業伴隨著社會分工的發展，經歷了從分散到集中，再到專業化的發展過程，逐步從流通和制造業中分離外包，通過現代信息技術整合傳統的交通、倉儲資源，形成獨立產業類型，專業物流、物流咨詢、增值服務等多個物流行業已經初具規模，并形成了德國敦豪快遞服務公司(DHL)、德莎物流集團公司(以下簡稱德莎公司)等一批具有國際競爭力的物流企業。在為制造業服務的專業物流領域，德莎公司擁有倉儲面積100萬平方米，車輛7300輛，員工人數15000人。
網絡規模大。德國高度重視多種運輸方式的無縫銜接，物流園區普遍建設兩種以上運輸方式連接和轉運設施，形成將傳統分散、獨立的公路、鐵路、水上等運輸資源有效整合的系統，實現鐵路與港口、碼頭和公路場站的無縫對接，方便了貨物的轉運，降低了不同運輸方式轉換的成本和運營風險，為提高企業供應鏈管理的靈活性創造了條件。
德國物流園的“先”：管理、技術和理念
管理方法領先。德國將物流業定位為高技術產業，高度重視物流技術創新和物流基礎研究，鼓勵將JIT(JustInTime，同期化)、JIS(JustInSequence，同序化)、SMI(SupplierManagedInventory，供應管理庫存)、精細物流、閉環物流等先進方法論運用于生產，在大型建筑等項目中創新和應用新的物流方法，支持物流流程設計和物流管理咨詢服務等專業管理服務發展。
技術水平先進。德國重視推廣物流標準化、信息化發展模式，物品無論是進入工廠、商店、建筑工地還是倉庫、碼頭、配送中心，都通過集裝單元、托盤和各種裝卸搬運、輸送機械以及專用車輛等實現。由于標準統一，這些工具和設施在歐洲大部分地區都可以通用，加上配備了先進的計算機信息管理系統，物流效率顯著提高，物流費用大幅降低。
發展理念超前。德國物流園區在發展的過程中率先引入綠色物流概念，注重全過程監控，通過改革運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、管理等物流環節，達到節能減排的目的。如注重逆向物流，實現垃圾、飲料瓶、舊電器、輪胎、汽車等回收利用；運輸過程中大量采用廂式車輛，保證途中不出現撒落；對于城市中心的貨物運輸，政府鼓勵采用電動車輛和混合車輛，并給予補貼；運用信息化手段，優化運輸組織，對不同物流企業的貨物重新組合，增加滿載，減少空駛；對多種運輸方式合理分工，超過300公里運輸距離，就要考慮鐵路或水運；物流園區內的洗車污水處理后循環使用，不排入江河；物流園區內綠色面積不少于20%，不出現裸土；物流園盡可能建在城市近郊，不僅交通便捷，有利于貨物集散，而且能夠緩解中心城市的運輸壓力，減少城市中心的碳排放等。
德國物流園的“略”：籌建、規劃和推進
盡早謀劃。在20世紀80年代初，德國就開始謀劃建設發展物流業，并逐漸承擔起促進區域內商品順暢流動、聯通東西歐經貿交往的角色。隨著物流業所帶來的影響，德國愈加認識到物流業發展的重要性，隨后在全國謀劃了44個物流園區，截至目前已建成35個。盡管德國經濟近年來發展遲緩，但其物流行業走在了歐洲乃至全球的前列。
科學規劃。科學發展，規劃先行，自1980年制定在全國建設44個物流中心的規劃后，德國就開始著手布局建設公路、鐵路和港口等基礎設施，協調各種運輸方式，形成綜合立體交通網絡，在交通樞紐處，政府主導投資建設物流園區。幾十年來，德國聯邦政府和各州政府沿用該規劃，積極做好選址、征地工作，并負責物流中心地面以下的基礎設施建設以及連通物流中心的道路、鐵路的建設，同時通過政策調整引導企業從事專業物流業務，為物流企業提供一個良好的經營環境。
有序推進。任何產業的健康快速發展都離不開政府的支持、引導。為加快物流業的發展，德國對物流理論和技術的研究應用十分重視，政府對科研機構給予資助，推動科研機構與企業合作，促進科研成果轉化應用，保持全球競爭優勢。為適應物流全球化的發展趨勢，德國政府針對基礎設施及裝備制定基礎性和通用性標準，針對安全和環境制定強制性標準，引導行業協會對各種物流作業和服務制定相關行業標準，制定物流用語標準、物流從業人員資格標準等，保證物流活動的順利進行。
我國物流園的“鑒”：規劃、政策、標準和優化
科學規劃。各級政府應該統籌發展，科學規劃，合理布局，提高公共資源的利用率，提高各級物流規劃的可操作性，國家應盡快出臺《全國物流規劃》，確保園區的發展有理可依、有據可循。首先要進一步明確細化各物流園區的功能定位，使各種物流園區互為補充，相互協調，形成一個有機的物流系統。其次要保證建設規模適宜，既不能盲目投資、貪大求全，也不能不顧市場的需求和發展，一味求小，造成資源浪費。再其次要選好合適的地點，最好是在較為方便的交通樞紐、貨物聚散中心的基礎上建設，同時還應該考慮緊隨而來的繁榮商貿活動，選擇在充足商流的交通樞紐地方。
政策支持。對物流產業在土地、稅收、融資、信貸等方面給予相應的優惠政策，降低物流企業的土地開發費用，減輕物流企業的稅費負擔，有效解決物流企業的重復納稅問題，實施積極的投融資政策，制定鼓勵引導市場主體投資物流產業的政策。對于基礎性、公益性的物流基礎設施，各級政府應當采取貼息貸款、投資參股、租賃經營等多種方式增加投入。
制定標準。對于物流標準化體系、物流統計信息體系、物流基礎理論研究、重大物流規劃項目論證、重大物流技術推廣、物流人才培養等問題，政府應委托大學、科研院所、行業協會、中介組織介入相關工作，并給予一定的資金支持，盡早制定出臺符合我國國情的物流產業及物流園區的設立標準和條件，以指導物流產業及物流園區的建設與發展。
制度優化。完善相關的法律法規制度和經營治理體制，制定新的物流法規和規則，制止行業保護、地區封鎖以及有礙公平競爭的行為，加強政府各有關部門相互配合、協調，運用良好的市場調節機制，達到整合各種物流資源的目的。尤其要重點加強大交通環境的監管，清理交通罰款及收費項目，嚴查違法違規亂罰款行為。
我國物流園的“行”：布局、基建、集聚、服務和生態
強布局。產業布局是一項涉及多層次、多目標、多部門、多因素影響的經濟戰略部署，具有全局性和長遠性。各園區在制定園區規劃時要充分考慮園區產業特色、資源稟賦、環境容量、產業配套和發展優勢，統籌優化園區空間布局，突出主導產業。要強化區域經濟聯動、產業協作發展意識，促進園區建設與產業發展尤其是優勢產業發展接軌，形成園區支撐產業發展、產業發展強化園區定位、園區定位催化園區功能、園區功能推動產業升級的良性互動。
強基建。加強園區水、電、路、網絡、通信等基礎設施建設，為園區發展提供基礎條件。大力推進園區鐵水聯運、公鐵聯運、公水聯運等多式聯運設施建設，注重引入鐵路專用線，完善物流園區的疏港公路、鐵路等周邊通道。提高倉儲、中轉設施建設水平，加快推廣立體倉庫、多層樓庫等倉儲設施，改造裝卸搬運、調度指揮等配套設備。推廣甩掛運輸方式、集裝技術和托盤化單元裝載技術。加強物流園區信息平臺建設，推廣使用電子數據交換、貨物跟蹤、智能交通、物聯網等先進技術的物流設施和裝備，提升園區信息化、智能化水平，打造高位承載平臺。
強集聚。產業的集聚必須有企業的集聚，必須有服務的集聚，必須有先進的裝備制造業產業。作為園區的運作者，應充分結合自身園區特點，在原有產業基礎上，瞄準國內外百強企業或行業龍頭企業，重點加強上下游關聯企業的招引工作，提升產業發展層次，延伸產業鏈條，壯大產業規模，打造產業集聚效應。
強服務。要進一步提供政務、商務、信息等增值服務功能，不斷加強與政府部門、金融機構等相關機構的對接，為入駐企業提供必要的工商注冊、稅務服務、車輛檢測及通行管理、報關、質檢等“一站式”綜合政務服務；不斷拓展供應鏈設計、管理咨詢、金融、保險、貿易會展、法律等商務服務功能。
強生態。引入綠色物流概念，將發展綠色物流作為工作的重要抓手，鼓勵企業開發節能型物流裝備、發展再生能源，減少倉儲和配送中心的能源消耗；引導和鼓勵企業合理選擇交通運輸方式和低能耗運輸工具，提高物流組織化程度，減少車輛空載率；注重廢舊物品和污水回收處理等。
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